关河哈尼族彝族自治州2024年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2025年国平易近经济和社会成长打算草案的演讲（书面）受州人平易近委托，现将红河州2024年国平易近经济和社会成长打算施行环境取2025年国平易近经济和社会成长打算草案提请州十三届五次会议审查，请提出看法。2024年是实现“十四五”规划方针使命的环节一年，也是“三年新冲破”承先启后的环节一年。全州上下以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，认实落练习总调查云南主要讲话和主要批示，锚定省委“3815”计谋成长方针和州委“337”工做思，按照、国务院决策摆设和省委省工做要求，认实施行州十三届第四次会议审议核准的工做演讲和2024年国平易近经济和社会成长打算，稳中求进、以进促稳、先立后破，全力稳增加提质效、快转型强升级、激活力增动能、抓统筹惠平易近生、守底线保平安，全州经济稳中向好，成长质量不竭提拔，人平易近糊口持续改善，社会大局连结不变。（一）经济运转稳中向好，成长质效全面提拔。强化政策协同，加力运转监测，抓实规划打算，正在提高成长质量的根本上连结较快的经济增加。一是政策供给加力提效。实施2024年鞭策经济稳进提质政策办法20条和一季度开好局方案，鞭策经济高开稳走。按季度召开经济运转旧事发布会，全方位、多角度经济平稳运转、持久向好信号。第一时间制定贯彻落实地方局会议加力鞭策一揽子增量政策落地工做方案，鞭策政策效应加速。深切开展稳增加解难题优百日攻坚步履，全力打好收官和。二是运转监测精准无力。成立经济运转监测预警3。0机制，全面、系统建立方针明白、义务了了、齐抓共管的经济运转工做系统。州委、州高位鞭策，各地各部分亲近共同、上下联动，聚焦沉点范畴环节问题开展穿透式阐发，鞭策沉点目标稳中向好。全年实现地域出产总值2985。5亿元，增加5。2%，增速高于全国、全省，居全省第2、滇中第1。对全省经济增加的贡献率居全省第2，无效阐扬经济大州“挑大梁”感化。经济增速全省排名及对全省经济增加贡献率为近十年之“最”。三是成长质量稳步提拔。逐项压实2024年高质量成长分析质效提拔使命，成立高质量成长监测机制，切实提高全州经济社会成长现实取高质量成长评价婚配度。高质量成长分析绩效评价成果纳入全州分析绩效考评，进一步阐扬“批示棒”感化。2023年高质量成长分析绩效评价指数为71。08、排全省第10，持续4年稳步提拔，同比增加5。6%、排全省第2，增速排位较2022年提高11位。四是规划打算无效推进。抓好“十五五”规划前期研究，构成州“十五五”规划18个严沉问题研究和“十五五”规划根基思。专题安排、督导系列三年步履推进落实环境，抓好年度打算目标使命落实，25项系列三年步履无望收官，其余27项有序推进。（二）转型升级程序加速，财产强州成效显著。大抓财产、从攻工业，因地制宜成长新质出产力，做大做强劣势财产、成长强大新兴财产、前瞻结构将来财产，财产转型升级程序加速。一是特色农业稳步成长。全州农林牧渔业总产值633。73亿元、增加2。7%。全年建成高尺度农田30。07万亩，粮食播种面积达583。4万亩，粮食产量达189万吨。启动农业手艺推广效能提拔三年步履，打制农业科技示范26个。稻鱼鸭分析种养手艺规范成为全国首个相关范畴国度农业行业尺度。神农“百万头生猪”、云南成辉生猪家禽集中屠宰加工养殖项目开工扶植，石屏“三个零”果蔬现代农业财产园、建水100万羽现代化蛋鸡养殖园区等项目建成投产。建成全国大棚基质盆栽蓝莓从产区。新增国度级龙头企业2户、省级龙头企业18户。新获认证绿色食物23个、无机产物142个，河口青柚、蒙自蓝莓等13个产物入选全国名特优新农产物名录。二是新型工业提质增效。全年实现规上工业产值2091。4亿元，规上工业添加值增加5。4%，工业投资增加7。3%。供应电煤836万吨，电煤中持久合同履约率达97。5%。新增开工新能源拆机205。5万千瓦，发用电量别离增加10。37%、4。87%，能源工业添加值增加6。69%。打叶复烤易地技改、红河烟草工商一体化区域物流配送核心建成投产，烟草成品业添加值增速稳步回升。云南宏合年产193万吨低碳铝（一期）具备投产前提，圣比和10万吨锂电池正极环节材料（一期）试出产。云南低空经济财产园落地，设想出产“DL-2L云雁”轻型活动类飞机，成为西南地域独一具有100%自从学问产权、成功适航取证的活动类飞机。屏边天然虾青素大健康财产投产，是全球最大的天然虾青素出产。上海有色网（个旧）买卖核心建成运营，锡价话语权进一步加强。新增国度高新手艺企业47户、省级专精特新中小企业34户、省级科技型中小企业80家。三是现代办事业提档升级。举办异龙湖环湖马拉松、中越“两国一赛道”国际自行车赛等精品赛事，鞭策“文化+旅逛、体育+康养”融合成长，成为全省独一入选“中国最具潜力文旅城市”榜单的州市。元阳阿者科村被结合国世界旅逛组织认定为“最佳旅逛村落”。“舌上临安 食正在建水”“齐聚梯田边 欢庆开秧门”入选全国村落旅逛精品线万人次、旅逛总破费初次冲破千亿元。“通道+枢纽+收集”现代物流运转系统加速建立，新增红河（河口）陆上边境港口1个国度物流枢纽，红河（蒙自）现代畅通计谋支点城市扶植加速。新增国度物流企业4家，现代物流总收入增加10%。金融办事实体经济持续加力，普惠小微贷款增加25。76%。现代办事业加速成长，科学研究和手艺办事业、软件和消息手艺办事业规上企业停业收入别离增加11%、10。9%。四是数字经济全面赋能。数字赋能农业取得新进展，新增泸西牛牛牧业、神泉酒业2个省级数字农业示范。“数字云花全财产链办事平台”获“数据要素×”大赛云南分赛一等。数字赋能工业取得新冲破，“5G+云锡锡业聪慧冶炼工场项目”入选国度级优良案例，红河州入选国度斗极规模使用试点城市。新增3家数字化转型“小灯塔”示范企业。数字赋能办事业取得新，元阳哈尼梯田聪慧旅逛立体化监测系统入选国度级2024年文化和旅逛配备手艺提拔优良案例。数字化工做安排办理平台获评云南省企业数字化转型典型案例。绿色能源：全年风力发电量76。86亿千瓦时、增加64。98%；水力发电量64。64亿千瓦时、增加16。4%。洁净能源拆机占比达77。23%，全年洁净发电量占比达58。5%。烟草：落实57。21万亩烟叶种植打算，鞭策滇东南工商区域物流扶植，实现区域物流核心投产运转。化工：沉点推进煤化工、磷化工、有色金属化工财产，延长新型化工财产链，积极谋划磷化工财产园。绿色铝：泸西绿色低碳示范财产园区根本设备扶植根基完成。宜博科技新能源锂电超大电传播输设备及储能配件项目开工扶植，创联年产150万吨新型铝镁合金材料项目完成前期工做。新能源电池：锂电池正极环节材料出产扶植项目稳步推进。生物医药：华润三九（）三七高质量成长、云南昊柏中药配方颗粒新建项目开工扶植。石屏绍兵中草药种植加工、金平长命康养中药材百药园、屏边雨生红球藻养殖加工二期、万寿菊财产分析开辟项目建成投产。新材料：成功引进年产1万吨单晶热场材料及1万套单晶热场产物等一批上下逛配套项目。先辈配备制制：新签约裕兴隆消费电子产物财产链小集群、年产1000万套键盘鼠标全财产链项目。万翔年产30000吨光伏支架建成投产。高原特色农业：光建农业·小浆果及阳光玫瑰葡萄全财产链项目出产运营。红河州首家国度级科技小院——云南开远喷鼻软米科技小院正式揭牌成立。建水打制全省首家年产6亿株尺度化红薯脱毒种苗繁育。开远成功申报省级花草种业扶植项目。金平建成南板蓝根、草珊瑚2个中药材良种繁育。河口成立青柚财产立异研究核心。电子消息：电子消息制制财产链新投产投资1亿元以上项目3个。全年电子消息制制业规上工业添加值增加11。3%。低空经济：浩翔通用航空智能制制扩建项目开工扶植。“低空逛红河”项目正在、屏边开展县域环线参不雅营业。全年低空制制业产值增加59。7%。氢能及储能：锂离子电池储能示范项目开工扶植。（三）投资消费双轮驱动，内需潜力加快。全力阐扬好投资的环节感化和消费的根本感化，内需潜力进一步。一是投资环节感化更好阐扬。大抓项目，印发“五个一批”沉点项目清单，成立“千项千亿”沉点项目库，谋划储蓄1000万元以上项目1873个、总投资8534。1亿元。严酷落实投资项目管控“口角灰”名单轨制，通过提级论证项目242个、总投资119亿元。219个项目纳入省级严沉项目，12个项目纳入省级“沉中之沉”项目；加入全省季度开工严沉财产项目266个，总投资293。75亿元。积极争取国债资金、地方预算内资金、省预算内资金、处所专项债130。6亿元，资金争取总量持续三年连结全省前列。加力鞭策“两沉”扶植，22个项目获43。2亿元超持久出格国债资金支撑。开展金融支撑项目提速专项步履，金融机构对严沉项目新增授信70。86亿元、放贷35。78亿元。大抓财产，投资布局持续优化，全年财产投资、平易近间投资占比别离达63。4%、54。9%。财产平易近间投资增加32。2%，占全数投资比沉达44%。能源工业、农业、旅逛投资别离增加43。5%、40。6%、48。6%，无效对冲卫生、房地产投资持续下降影响。Ø 火电：红河电厂扩建工程项目即将焚烧运转，开远小龙潭发电厂四期扩建工程项目前期工做已完成。Ø 新能源：红河“风光储”一体化第一批17个光伏项目近期将逐渐投产并网，列入云南省2023年第一批新能源扶植方案的20个光伏项目开工扶植。永宁风电场扩建（泸西片区）、永宁风电场扩建（片区）、剑角峰风电场扩建、山公山风电场扩建4个风电项目获省成长委核准批复。建水糊口垃圾焚烧发电项目建成投产。开远—蒙自干线天然气管道干线项电网工程建成投产。Ø 抽水蓄能：泸西抽水蓄能电坐项目取得国度能源局调规批复。Ø 铁：文山至蒙自铁开工扶植，滇东纵向铁通道前期工做持续推进。Ø 公：元阳至绿春高速公从线工程落成，弥玉高速新哨至五山段建成，国道G219线个旧（蔓耗）至马关（新桥河）段、绿春（大兴）至金平（金河）段改扩建工程试验段开工扶植。Ø 航空：红河蒙自机场初步具备起降前提，元阳平易近用机场获得行业审查看法。Ø 滇中引水工程：滇中引水工程（红河段）一期、二期配套工程有序推进，滇中引水工程（红河段）二期工程开工扶植。Ø 水源工程：龙泉、河口生成桥水库工程扶植有序推进，红河俄垤水库扩建工程开工扶植，建水苏租水库等前期工做加速推进。Ø 灌区工程：弥泸、石屏2件大型灌区、红河跑洛中型灌区续建配套项目加快扶植。Ø 滇南核心城市大屯海污水处置厂二期、金平污水处置厂扩建、元阳糊口垃圾焚烧发电厂、污水处置厂污水再生操纵工程加快推进。屏边滴水苗城污水处置厂二期工程落成。Ø 蒙自经开区数字园区消息根本设备（一期）建成投运，数智建水新型根本设快扶植，河口港口聪慧化通关（一期）终验投运，河口聪慧县城项目部门功能上线投入试用。Ø 城市栖身质量提拔：城镇老旧小区落成260个小区，涉及2。49万户。Ø 新建城市地下管网：工具片区、蒙自、泸西、个旧燃气管道等老化更新项目有序推进。累计完成新建及地下管网462。65公里。二是消费根本感化不竭凸显。推进大规模设备更新和消费品以旧换新“4+1”专项步履，争取4。37亿元资金支撑大规模设备更新和消费品以旧换新，带动消费17。15亿元。组织开展“四时”促消费勾当，搭建“红河九红”品牌曲播间。个旧、蒙自、石屏县域贸易系统扶植加速推进。制定房地产市场平稳健康成长办法，成立红河州城市房地产融资协调机制，向银行累计推送白名单项目11个，实现放款4。78亿元。举办第二届美食烹调大赛暨“一县一宴”名店大赛。建水锅炉草芽入选2024年滇菜名菜名单。3家酒店被认定为全省第一批半山酒店。新增1家全国甲级旅逛平易近宿。全年社会消费品零售总额增加6。6%、排全省第3，批零住餐别离增加14%、4。8%、8。9%、10。7%，电商买卖总额增加17。58%。（四）三大经济蓄势聚能，增加动能逐渐激活。一体推进资本经济、园区经济、港口经济，积极挖掘资本操纵、园区扶植和港口提拔潜力，持续强大成长新动能。一是资本经济提质增效。明白成长强大资本经济三年方针，提出十大沉点资本，成立“五个一”保障机制，加强资本经济“一盘棋”办理。累计创开国家级焦点育种场3个、居全省第1。大围山微型鸡、红骨山羊、石屏青绵羊3个畜禽遗传资本列入2025年度省级保种场扶植项目。审查采矿权报件90件，发放采矿许可证51本，采矿权无效率为60。63%，探矿权无效率为57。7%。二是园区经济规模效应。结实推进开辟区审核通知布告目次修订工做，强化园区整合，优化园区结构，加速鞭策南北县市开辟区协调成长。争取省预算内、专项债等资金22。1亿元，无力无效鞭策云南碳中和示范财产园、开远小龙潭化工园等主要园区根本设备扶植。全州开辟区实现规上工业总产值1680。55亿元、增加5。3%。三是港口经济加速成长。南溪河联检大楼建成投运，成为云南省公港口功能提拔第一个标记性工程。河口聪慧港口系统上线运转。持续推进“两到底一平台”试点工做。自贸试验区红河片区边平易近互市“多地存案、多区买卖”模式等3项立异案例正在全省复制推广。鞭策非边境港口城市边平易近互市商品通过河口港口、金水河港口通关。全年港口收支境人员增加40。2%，港口进出口货值、货运量别离增加50%、36%。边平易近互市商业完成20。8亿元。（五）沉点走深走实，经济活力不竭。聚焦沉点范畴和环节环节攻坚，加速建立全国同一大市场，持续优化营商，培育成长新动能新劣势。一是沉点范畴纵深推进。推出贯彻落实、省委方案以及自从立异事项41项，构成4项红河经验正在全国全省复制推广。持续推进全国同一大市场扶植，清理各类现性壁垒60余例。持续推进国企成长三年步履，提拔国有本钱设置装备摆设效能。开展一企一策混改企业，鞭策吃亏子企业户数和吃亏额“双下降”。全面推进工业用地“尺度地”，开辟区“尺度地”出让规模达63。38%。规范农村地盘运营权流转，农村地盘运营权流转总面积占农村地盘承包面积的10。92%、同比提高0。97个百分点。元阳县农村集体运营性扶植用地入市试点入选全国典型示范案例。医药卫生深切推进，正在全省率先实现集采药品进药店。二是营商持续优化。办妥10件惠企实事，用好万名干部帮企办事工做机制，“政企面临面”“局长坐诊接诉”鞭策处理208家企业328个问题。全面落实“高效办成一件事”，打点18万余件办事事项。持续奉行“一证即办”政务办事新模式，为处事人削减成本1493万余元。全州政务办事事项“最多跑一次”率达99。29%，好评率达99。99%。成立“四上”增量潜力企业清单，针对性启动升规纳限政策办事工做。运营从体净增5。98万户、增加12。3%，“四上”企业净增221户。三是招商引资成效较着。环绕12条沉点财产链，以“一把手”招商示范引领。开展招商和项目实施范畴凸起问题专项步履，招商引资不竭优化。立异绿色铝精湛加工、蒙自经开区红河综保区绿色低碳示范园区储能电坐等沉点项目签约落地。全年引进省外财产招商到位资金326。46亿元。新签约财产投资项目291个，和谈金额354。12亿元，此中投资超10亿元项目10个，和谈资金164。74亿元。全年现实操纵外资3898万美元，完成省级方针的216。5%。四是平易近营经济做优做强。成立健全平易近营经济成长联席会议轨制和运转监测阐发机制，奉行“企业恬静期”。“红企家园”正式上线运营，为中小微企业供给免费的全方位征询办事。33位州级带领挂钩联系88家企业，为平易近营企业成长供给更好办事保障。使用好融信服平台，累计授信金额237。91亿元。（六）区域融合协调成长，城乡面孔面目一新。统筹新型城镇化取村落全面复兴，鞭策区域协调成长，城镇、农村居平易近人均可安排收入之比持续缩小。一是村落复兴扶植全面推进。鞭策落实线上线下“双线并行”常态化监测帮扶机制，73。3%的监测对象消弭风险。建水县“巧媳妇金铰剪”等品牌经验正在全省推广。河口县城郊村八条半小组等3个村入选云南省边境旅逛示范村扶植试点名单，7个行政村被认定为云南省金牌旅逛村。新增乡镇通公乡镇4个、30户以上天然村通软化天然村194个。农村危房（农房抗震）开工2169户，完工2135户。农村供水保障3年专项步履落成，无效提拔62。89万人供水保障程度。推广浙江“万万工程”经验三年步履，高质量整治提拔农村人居，全州农村卫生茅厕笼盖率达77。2%，糊口垃圾设备笼盖率达96。87%，糊口污水处置设备笼盖率达59。59%。建成省级绿美乡镇13个、绿美村庄18个。二是新型城镇化扶植结实推进。启动实施以报酬本的新型城镇化计谋五年步履，、建水、泸西3县市入选全省新型城镇化潜力地域。、蒙自、个旧、开远4市入选中国西部地域分析合作力百强县市。市“健康斑斓文明聪慧幸福县城”经验做法正在全省推广。河口镇入选全国边境小城镇扶植试点。积极鞭策个旧、泸西采煤沉陷区转型成长。省级城市更新示范项目建水汗青文化街区扶植落成。（七）沿边劣势无效阐扬，对外提级扩能。以辐射核心扶植为统领，统筹推进沿边财产园区高质量成长，以大推进大开辟大成长，对外程度不竭提高。一是沿边财产园区加速扶植。编制河口沿边财产园区扶植成长规划，鞭策加速扶植国度级加工商业梯度转移沉点衔接地实施方案落地收效，取越南签定中国河口－越南老街跨境财产园项目合做备忘录。河口沿边财产园区新签约项目28个、和谈总投资105。5亿元，新开工项目15个、和谈总投资50。28亿元，规上工业总产值857。57亿元、居全省沿边财产园区第一。消费电子及其零部件财产初步建立跨境财产链合做模式，轻纺加工财产成功摸索“一企两国两厂”跨境产能合做模式，东盟特色产物加工财产摸索咖啡加工出产“一企多地”全财产链模式。二是交换合做不竭深切。全面开展2024年高质量共建“一带一”八项步履，举办首届红河节—红河道域中越合做周。举办2024年中越（红河）边境经济商业旅逛买卖会，吸引16个国度的近千户企业参展参会，完成采采办卖额124。49亿元。编制完成云南省红河哈尼族彝族自治州人平易近 江津区人平易近共建西部陆海新通道计谋合做和谈。中国坝洒—越南巴刹红河界河公大桥可研获批。（八）绿色成长加力推进，生态樊篱愈加安定。生态优先，协同推进降碳减污扩绿增加，加强生态修复，居平易近糊口持续改善。一是生态质量不竭改善。第一轮地方、省级生态环保督察及“回头看”整改完成验收，生态法律大练兵获生态部表扬。打好蓝天、碧水、三大攻坚和，空气质量优秀比例达98。2%、PM2。5浓度下降5。3%；国控劣V类水体比例为7。1%、完成省级下达方针；国度区域性含砷废料集中措置核心（云南核心）获批扶植。深切开展磷石膏污染防治集中攻坚步履，磷石膏分析操纵率达75%以上。无效向异龙湖实施生态补水2000余万立方米。加强城市黑臭水体管理，持续推进雨污分流。二是绿色低碳成长持续深化。成为全省独一林业碳汇试点州市，授牌全州首批林业碳汇生态修复实践3个。“屏邑林票”成为全省首家林权资产折资量化县级典范。创下全国首笔总量最大、数额最高的国债防火阻隔系统扶植项目碳中和买卖记实。深切推进屏边生态产物价值实现机制试点扶植。全州规模以上单元工业添加值能耗下降1%。三是绿美红河扶植高效推进。持续推进城乡绿化美化，完成营制林53万亩、居全省第一，丛林笼盖率达59。72%。全州山地石漠化分析管理取得阶段性成效。修护红河哀牢山取岩溶断陷盆地域汗青遗留烧毁矿山9500余亩。（九）社会事业全面前进，平易近生福祉持续促进。把保障和改善平易近生做为经济社会成长的起点和落脚点，强化公共办事，兜牢平易近生底线，人平易近群众获得感不竭加强。一是就业形势总体不变。凸起抓好沉点群体就业，新增城镇就业3。6万人。实施农村劳动力转移就业百日攻坚步履，新培育“泸西‘葱向前’”等3个特色劳务品牌，实现农村劳动力转移就业146。95万人，此中脱贫劳动力转移就业38。79万人。争取以工代赈资金0。7亿元，实施13个项目带动1280名群众增收。摸索出蒙自“622”、小河滨“一二三产”融合等一批联农带农成功经验，参取联农带农运营从体2148个。二是教育高质量成长迈出程序。设立2790名“编外校长”，处理2087个坚苦问题。规划新建、改扩建公办长儿园项目17个，入园难、入园贵的问题进一步化解。累计组建教育集团59个，参取集团化办学的根本教育学校234所，优良教育资本持续添加。高考一本率、本科率别离达26。45%、61。37%，同比别离提高3。04个、3。9个百分点。河口沿边市域产教结合体扶植列入部省共建实施方案，正在全省率先组建卫生健康等4个配合体。三是健康红河扶植稳步推进。结实推进根基医疗安全参保扩面工做，全州根基参保人数达435。83万人、参保率99。46%。39名“编外院长”调研挂联病院105次，处理现实问题159个。进一步补齐医疗办事短板，7个县级公立分析病院亏弱专科项目通过验收。9家病院33个临床办事“五大核心”扶植项目通过省级验收。5个县市被表扬为全省推进健康县城扶植工做凸起县市，开远创成全国医养连系示范市。累计建成体育公园5个，人均场地面积2。72平方米，城乡“15分钟健身圈”根基构成。四是文化体育旅逛融合成长。启动实施15个公共文化场馆提拔工程。广场舞《马缨花》等7个做品获“”，创汗青最好成就。组织惠平易近表演984场，惠及群众约113。8万人次。“食喷鼻陶韵，建水非遗体验之旅”上榜云南省十大非遗旅逛线。复查“三普”不成挪动文物2349处，查询拜访发觉新文物167处。全面完成电视根基公共办事尺度化全国试点工做，正在全省率先实现应急天然村以上全笼盖，金平、绿春聪慧广电固边工程根基扶植完成。红河州籍活动员杨昊获巴黎奥运会须眉双人10米跳水金牌。红河县一中女脚获全省第四届青少年脚球联赛高中女子组冠军。五是社会保障程度持续提拔。10项惠平易近便平易近实事全数办结。社保扩面提质增效，根基养老安全参保人数达303。8万人，工伤、赋闲安全参保人数别离达40。2万人、26。41万人。城市、农村低保尺度别离提高0。96%、6%。正在省内率先实现失能照护机构县市全笼盖、老年幸福食堂县城所正在地全笼盖、街道级分析养老办事核心全笼盖。州儿童福利院开工扶植。市入选全国县域养老办事系统立异示范试点，建水县做为全省独一县市入选全国妨碍社区康复办事试点。推进殡葬范畴价钱收费，完美殡仪馆次要殡葬用品价钱办理体例。持续做好价钱监测预警，主要平易近生商品价钱总体不变。残疾人、退役甲士等沉点群体权益获得无效保障。Ø 建成心理征询室（室）1027个，500人以上中小学专兼职心理健康教师全笼盖。Ø 126所学校被认定为全国校园脚球特色示范校。Ø 13县市急救五大核心实现全笼盖，11个县市人平易近病院纳入百县工程。Ø 新建5个云南省名老西医药专家传承工做室。Ø 妇女：13县市全数成立妇女儿童病院，妇长保健办事能力全数达标。Ø “一老一小”：二级以上公立分析病院老年病科设置率达90。4%，100%医疗机构为老年人开通就诊绿色通道。Ø 马缨花挑和赛、巅峰赛全网浏览量冲破3。5亿次。Ø 举办全州第三届群众文化“白鹇”文艺汇演勾当。Ø 获第一届全国全平易近健身大赛三人篮球赛（西南区）第一名。Ø 举办红河州第二届“村落复兴杯”篮球联赛。Ø 成功申报云南省体育旅逛精品项目4项、体育文化优良项目6项。Ø 持续加强低收入生齿动态监测和常态化救帮帮扶，将8。7万名脱贫生齿、4。65万名防返贫监测对象纳入保障范畴。保障城市低保对象3。25万人、农村低保对象15。94万人、特困人员1。06万人。Ø 发放退役甲士创业贷款1792万元。Ø 签约各类帮扶项目67个，受益群众36。82万人次。Ø 建成各类养老办事机构643所，扶植养老床位1。96万张。Ø 摸排锁定留守儿童5。35万名、留守白叟1。42万名，实现留守儿童“三挂”轨制、留守白叟“两挂”轨制全笼盖。六是平易近族连合前进示范区扶植向纵深成长。深切实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”工程，铸牢中华平易近族配合体认识。233个现代化边境幸福村巩固提拔项目扶植全面完成，建立新一轮平易近族连合前进示范州通过省级初验。实施平易近族连合前进“十县百乡千村万户”示范引领工程92个、平易近族村寨旅逛提拔工程38个。河口县人平易近、绿春县平河镇大头村拉祜寨获全国平易近族连合前进榜样集体，金平县朱国庆获全国平易近族连合前进榜样小我。（十）平安底线兜牢兜实，社会大局协调不变。高质量成长和高程度平安并沉，稳妥有序防备化解沉点范畴风险，社会大局连结协调不变。一是沉点范畴风险防备化解无力。积极应对下层“”严峻形势，“”收入261。92亿元，占财务总收入的51。04%。精准监管堵漏增收，清缴欠税9。91亿元。强化国企债权风险监测预警，国有企业平台压降已完成退出10户，正正在申报退出44户。打好保交楼攻坚和，是全省第二个完成保交楼扶植交付使命的州市。出台农村集体会餐食物平安办理法子，成为全省首部州市食物平安规范性文件。二是安然红河基石愈加安稳。出力鞭策平安出产治标攻坚三年步履，全州出产平安变乱起数、灭亡人数、受伤人数、间接经济丧失同比别离下降28。6%、41。2%、54。5%、35。2%。持续31年无沉特大丛林草原火警发生，无力无效应对台风“摩羯”影响，9起成功转移避险案例正在全省推广。社会治安形势持续好转，全州矛盾胶葛成功调整率达97。6%。夯实边境平安樊篱，深切推进严打电诈、偷渡、私运等跨境违法犯罪专项步履，一直连结对毒品犯罪的严打高压态势。州、县、乡、村四级公共法令办事系统根基建成。分析各方面环境看，全州财产布局持续优化，结实推进，社会大局总体不变。这些成就的取得，是以习同志为焦点的顽强带领的成果；是州委连合率领全州上下齐心合力、攻坚克难，无效应对房地产下行、处所债权压力等坚苦挑和的成果；是州及其常委会依法监视、州政协监视和代表委员建言献策的成果；是各地各部分砥砺奋进、狠抓落实的成果。成就来之不易，成之惟艰，需要倍加爱惜。我们要认识到，2025年我州经济成长照旧处于布局调整、动能转换的环节期间，处于滚石上山、爬坡过坎的吃劲阶段。一方面，和全国、全省一样，我州面对无效需求不脚、阶段性产能过剩、群众就业增收面对压力等坚苦问题。另一方面，我州房地产深度下行衍生影响持续，财产新动能培育遭到市场波动影响放缓，资本操纵、园区集聚、港口程度有待提高，高质量成长的支持点、增加极还不敷多，统筹稳增加、调布局、防风险、惠平易近生难度加大。此外，城乡、南北成长不协调不均衡的问题仍然凸起，根基公共办事平衡性可及性有待提拔，生态管理仍需巩固，守牢平安成长底线使命艰难。我们更要看到，我州经济持久向好的支持前提和根基趋向没有改变，经济社会成长面对诸多新形势、新机缘、新动力。一是国度宏不雅政策逆周期调理力度持续加大，“两沉”“两新”和一揽子增量政策效应加速，限制经济成长的处所债权、房地产等“老”问题无望获得极大缓解，无效需求将持续扩大。二是衔接财产转移的利好要素不竭叠加，《西部地域激励类财产目次（2025年本）》笼盖全州绿色铝、生物医药等特色劣势财产和纺织服拆、电子消息等衔接转移沉点财产，合适前提的企业可享受15%的企业所得税优惠税率，加之沿边财产园企业所得税处所分享部门实行“5免5减半”、对制制业企业缴纳的企业所得税地方和省级分享部门实行阶段性返还等税收政策叠加，我州衔接财产转移送来新机缘。三是我州资本经济、园区经济、港口经济成长积厚成势，市场化、财产化、化、生态化、数字化历程纵深推进，独有的资本劣势、生态劣势、沿边劣势将加速为成长劣势。出格是，近两年新能源快速成长，叠加本年存煤、蓄水处于高位，2025年电力保供形势较好，对工业增加构成无力支持；高原特色劣势财产、设备农业加速成长，农业稳中向好态势持续巩固；旅逛产物、模式、业态立异程序加速，康养等新业态需求持续。四是持续整治形式从义为下层减负，深化做风效能，党纪进修教育持续为成长的强大动力，全州上下鞭策经济社会高质量成长的能力不竭提拔。我们有决心、有前提、有能利巴各方面积极要素为成长实绩，鞭策经济布局持续向优、增加动能持续加强、成长态势持续向好。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切进修贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习总调查云南主要讲话，稳中求进工做总基调，全面贯彻落实地方、省委和州委经济工做会议，完整精确全面贯彻新成长，自动办事和融入新成长款式，深切落实省委“3815”计谋成长方针和州委“337”工做思，稳中求进、以进促稳，守正立异、先立后破，系统集成、协同共同，阐扬比力劣势、用好后发劣势，进一步全面深化，实施“‘三大经济’强大提质、消费提振、严沉项目攻坚冲破、财路复兴、国企攻坚、‘营商红河’品牌提拔”等经济转型升级“六项步履”，全力以赴稳增加、提质效、增动能、促，高质量完成“十四五”规划和“三年新冲破”方针使命，为“十五五”优良开局打牢根本。立脚当前、着眼久远，分析考虑成长需要、不变预期、现有现实和激发潜力，提出2025年全州经济社会成长次要预期方针（详见表2）：——地域出产总值增加5%以上。经济增加是联系关系性强的根本性目标。从当前看，经济增加方针充实考虑和兼顾不变预期、加强决心的需要，有益于稳就业、防风险、促增收、惠平易近生，有益于推进村落复兴取巩固拓展脱贫攻坚无效跟尾，有益于激发新的增加潜力、推进经济转型升级加速。从久远看，经济增速略高于全国、全省程度，是同步取全国、全省根基实现现代化久远方针的底子需要，合适把质的无效提拔和量的合理增加同一于高质量成长全过程的要求。从支持看，跟着一揽子增量政策和接续政策效应持续，财产转移利好政策叠加，全面深化行动落细落地实施，估计2025年农业出产连结不变、工业成长势头持续向好、办事业增加可期，实现经济增加方针有根本、有前提、有潜力。同时也要看到，实现这一方针并不容易，需要跳起来摸高、付出艰辛的勤奋，需要全州上下凝心聚力抓成长、顶压前行拼实干，最大限度调动各方面积极性，充实成长潜力。——规模以上工业添加值增加6%以上。次要考虑，低空经济等新兴财产、将来财产正正在提速成长，数智赋能有色金属等保守财产加速升级，烟草、能源工业连结不变增加，云南宏和年产193万吨低碳铝（一期）、美科48GW单晶拉棒（二期）、解化搬家转型升级50万吨合成氨及下逛等系列沉点项目无望投产，红河“风光储”一体化等39个光伏项目接踵投产，工业呈现存量稳、增量多的优良成长态势，规模以上工业添加值增速略高于全省程度合适现有现实和持久成长需要。——财产投资增加7%以上。次要考虑，固定资产投资增加动能加速转换，无效益的投资持续扩大，《平易近营经济推进法》出台，涉企行政查抄进一步规范，营商持续向好，财产投资、平易近间投资活力不竭加强，财产投资增速估计略高于全省程度。——社会消费品零售总额增加5%。次要考虑，“两新”政策加力扩围，手机、平板、智妙手表手环等数码产物纳入消费品以旧换新支撑范畴，家拆范畴补助尺度提高，有帮于进一步提振消费决心；同时，旅逛市场将延续火爆态势，居平易近边际消费志愿逐渐改善，消费市场无望连结较快增加态势。次要考虑，跟着一批严沉财产项目建成投产和系列稳就业政策落地实施，中低收入群体消费能力和志愿逐渐加强，估计居平易近收入连结较快增加。2025年是“十四五”收官、“十五五”谋篇的承先启后之年，是省委“3815”计谋成长方针“三年上台阶”、州委“337”工做思“三年新冲破”使命完成之年。要贯彻落实、国务院决策摆设，落细落实省委省、州委州工做要求，稳中求进、以进促稳，守正立异、先立后破，系统集成、协同共同，要铆脚干劲、果断决心、奋怯抢先，充实调动各方面积极性，确保一季度开好局、上半年态势稳、全年向上向好，高质量完成“十四五”规划方针使命，为实现“十五五”优良开局打牢根本。（一）强化政策协同，鞭策经济高质量成长。一直把高质量成长做为第一要务，出力补齐立异、协调、绿色方面短板弱项，持续巩固、共享方面积极成效，强化政策供给和规划导向感化，结实做好微不雅层面政策取向评估工做，正在调布局、提质量、增效益上积极朝上进步，巩固和加强经济回升向好态势。一是用好用活政策东西。研究制定全年经济稳进提质政策清单，分期分批当令推出具体政策行动，进一步提高经济政策的针对性、时效性和“含金量”，最大限度政策盈利。印发2025年一季度开好局方案，鞭策全年经济高开稳走。持续用好经济运转旧事发布轨制，把经济宣传和指导摆正在愈加主要，系统抓好政策解读、亮点宣传和形势解析，旗号明显唱响中国经济论。二是强化规划导向感化。认实开展“十四五”规划实施环境总结评估，高质量编制“十五五”规划《纲要》，科学提出“十五五”期间经济社会成长次要方针目标，深切谋划严沉计谋使命、严沉行动、严沉工程项目。做好2024年收官的25项三年步履总结评估，持续拓展成效，当令谋划实施新一轮三年步履。方针导向，细化工做办法，督导24项2025年收官、3项2026年收官的三年步履推进落实环境，抓好年度打算目标使命落实。三是做好预期研判阐发。制定出台经济运转监测预警4。0机制，加强税收、用电量、存贷款等先行目标使用，研究成立“税电银”经济运转监测模子，提高经济运转阐发的前瞻性、精准性，摸索成立非季度月份沉点企业、严沉项目调研办事工做机制，逐渐构成预期确定、运转监测、问题阐发、政策供给、推进落实、成效评估的经济运转全生命周期监测阐发办理模式。用好项目前期工做及分析办理系统，嵌入式搭建次要经济目标监测阐发系统。四是加强宏不雅政策分歧性评估。强化经济政策、非经济政策及宏不雅政策分歧性评估鸿沟和范畴研究，确定州级评估范畴、评估内容、评估法式和评估要求等，研究制定宏不雅政策分歧性评估操做法子，有序衔接微不雅层面政策评估工做，确保各项政策最终结果合适、省委和州委决策企图。摸索成立宏不雅政策取向评估专家库。（二）加速成长新质出产力，全力建立现代化财产系统。立异引领，因地制宜成长新质出产力，全面鞭策财产转型升级。一是做强做优高原特色农业。加速制定设备农业支撑政策，推进种植业、畜牧业渔业、冷链物流等设备成长。强力推进农业向加工及商贸畅通等二三财产延长，稳步提高农产物加工产值取农业总产值之比。加速生果、蔬菜、中药材、花草等特色劣势财产集群成长，以不变生猪、成长牛羊、拓展家禽、渔业转型为出力点推进养殖规模化成长。实施种源环节焦点手艺和育种结合攻关，争取遴选一批冲破性新品种和优秀大品种。推进农业财产立异平台扶植，加速国度农业高新手艺财产示范区建立。深切推进绿色食物精湛加工财产链扶植，提拔农产质量量和附加值。擦亮“红河九红”区域公共品牌，深切实施“1+13+N”品牌培育步履。因地制宜成长林下经济。鞭策干热河谷性开辟。二是加速鞭策工业转型升级。实施烟草贸易烟叶质量特色亮化等步履。加强电煤中持久合同签定和履约监管，加速电源扶植。深切实施新一轮找矿冲破计谋步履，鞭策有色金属财产转型升级。强化政策，提高企业参取“两化融合”、数字化转型提拔的积极性、创制性。持续推进解化搬家转型升级50万吨合成氨及下逛等沉点项目扶植，力争100万t/a冶炼废渣资本化分析操纵项目黑神庙坡厂区建成投产，确保昊柏中药配方颗粒等项目建成投产。三是鼎力培育强大新兴财产。环绕低空财产延链补链强链，建立集研发、制制、拆卸、试飞、交付验证飞翔等配套办事为一体的完整通用航空配备制制财产链，打制全省低空财产集聚先行示范区，做大航空器系列产物出口规模。鞭策云南宏合年产193万吨低碳铝（一期）尽快投产，带动宜博科技、创结合金等项目加速扶植，争取广西和泰年产10万吨高质量无机氟化铝、2万吨电子级氢氟酸及1万吨六氟磷酸锂项目尽早落地开工。鞭策美科单晶拉棒二期24GW产能投产运营。紧盯圣比和锂电池正极环节材料，推进动力电池、储能电池环节范畴延链强链，力争新能源电池财产不变增加，合作力持续提拔。聚焦生物谷灯盏花、天然虾青素等，带动构成生物医药大健康财产集群。四是推进现代办事业加速成长。实施“旅逛+”“+旅逛”，拓展旅逛消费新场景、新范畴，从消费端鞭策参不雅逛向深度逛升级，从供给端培育强大旅逛业运营从体。实施客居红河扶植三年步履及2025客居红河“100”村步履打算，做优做强“八大”客居业态，建立“1+7”旅逛业态款式。加速屏边、低空旅逛项目推进。鞭策物流业取制制业、商贸业、农业深度融合。加速成长研发设想、融资办事、商务征询、查验检测、物流仓储等现代出产性办事业。持续提拔金融办事实体经济质效。五是推进数字经济取实体经济深度融合。规划结构中越（红河）数字经济和数据合做先行区。持续推进电子政务网升级，推进“116N项目”扶植。加速鞭策数字社会和聪慧城市扶植，提拔教育、医疗、社会管理等数字化、智能化程度。扶植中小企业数字化转型推进核心，培育一批数字化转型办事商，聚焦场景挖掘、立异整合、供需对接和要素婚配，加速中小企业数字化转型。建立公共数据分级分类开辟系统，启动公共数据授权运营。六是鞭策开辟区建基蓄能。鼎力成长园区经济，抢抓开辟区审核通知布告目次修订机缘，确保调区、扩区、整合优化、新设开辟区等工做成功落地，逐渐处理南北县市开辟区分布不服衡的问题。环绕开辟区目次修订确定的从导财产，持续深化“亩均论豪杰”，明白招商从攻标的目的。深化开辟区办理轨制，摸索“管委会+公司”等立异运营模式，鞭策开辟区实现招商引资、对企办事等市场化运营。持续补齐园区根本设备短板，加强开辟区承载力、集聚力、吸引力和合作力。绿色能源：加速以风电、光伏为从的新能源资本开辟。烟草：力争红河卷烟厂优良特色烟叶醇化项目建成投用。加速滇东南工商区域物流核心现场管控平台项目扶植。有色金属：加速锡、铜、铅等沉点有色金属产能。绿色铝：力争云南创结合金150万吨新型铝镁合金材料（一期）开工。确保宜博科技新能源锂电超大电传播输设备及储能配件建成投产。硅光伏：加速红河红邦非金属矿及成品加工项目扶植进度。新能源电池：加速推进锂电池正极环节材料出产项目扶植。生物医药：开辟操纵国度地舆标记产物“红河灯盏花”、国度保密专利品种“龙血竭”“虎力散”等“红药”资本，推进保守生物医药制制业转型升级。新材料：环绕以做优锡基新材料为焦点，做大铝基新材料、做强铜基新材料为沉点，做深锌基新材料、做精铟基新材料、做专砷基新材料为特色的成长沉点，打制新材料千亿级财产链。先辈配备制制：把握上逛半导体材料国产替代加速演变机会，鞭策电子消息制制业提质成长。高原特色农业：持续推进高尺度农田扶植，有序推进红河哈尼梯田种业提拔工程、元阳高原“红河牛”畜禽种业提拔工程、泸西高新农业财产园、开远省级花草种业等沉点项目扶植。加速推进蒙自立达尔万寿菊财产园10万亩等项目落地。全力打制石屏“云南省主要的绿色果蔬出产加工”。文化旅逛：扩大中越“两国六目标地”黄金旅逛线推介，鼎力成长跨境旅逛。用好用活平易近族节日、文化节庆、非遗传承等元素，不竭打响哈尼长街宴、阿细跳月节、孔子文化节等节庆品牌。现代物流：成长多式联运、鞭策跨境物流多式联运系统扶植。低空经济：实施财产规模培育、特色场景拓展、飞翔保障建基、立异能力提拔、试点示范引领5项沉点使命。氢能及储能：加速推进泸西抽水蓄能电坐、锂离子电池储能示范项目扶植。化工：鞭策6000吨/年锡化工新材料财产链升级项目开工扶植。电子消息：推进富品LED灯封拆、LED显示屏、集成电配件出产制制，中电先辈计较核心项目签约落地。（三）出力扩大无效需求，推进消费取投资良性轮回。出力加强消费对经济成长的根本性感化和投资对优化供给布局的环节感化，持续内需潜力。一是推进消费扩容提质。拓展设备更新项目金融支撑径，扩大消费品以旧换新补助范畴，提高补助尺度。持续举办四时促消费勾当，稳住大商品消费。立异多元化消费场景，扩大健康、养老、托长、家政、数字等办事消费。积极成长首发经济。加速培育消费核心城市，全面推进城市一刻钟便平易近糊口圈扶植，确保蒙自、个旧、石屏县域贸易系统扶植成功验收。申报扶植个旧市有色金属买卖核心。加速电子商务进农村分析示范项目验收整改，打制农产物电商财产链。以文旅带动消费扩容升级，培育推出一批康养客居、文化体验、逛学研学等新业态项目。打制标记性美食街区，加力刺激餐饮消费。优化消费，严酷落实带薪休假轨制。二是强化无效投资拉动。打好项目谋划、落地开工、入库纳统、项目推进、完工投产、要素保障6个攻坚和，实现严沉项目年度投资完成率、入库纳统率、完工验收率“三个冲破”。抓实严沉项目谋划储蓄，印发2025年千项千亿严沉项目清单，出台推进“两沉”扶植以高质量项目支持高质量成长步履方案。做好超持久国债、地方预算内、专项债和省预算内前期费、省预算内基建费“五类资金”争取工做。加强严沉项目办理，打制全生命周期办理、全要素支撑保障、全过程征询办事的严沉项目工做新机制。进一步规范州预算内前期经费办理，成立上级资金利用环境结合励机制。充实阐扬州推进无效投资协调机制感化，构成问题反馈、交办、闭环。成立严沉项目要素保障联席会议机制，纵深推进严沉项目审批监管“阳光步履”和“政绩工程”“体面工程”“抽象工程”专项整治步履。抓好季度严沉财产项目开工，结实推进招大引强、招新引优。健全完美融资对接机制，强化政银企沟通对接，指导金融机构加大对严沉项目标支撑。鼎力推进和社会本钱合做（PPP）新机制落地收效，推出一批合适新机制要求的项目，进一步通顺平易近间本钱参取渠道。三是谋划鞭策衍经济成长。用好用活现有的高速公及其收费坐、办事区及铁坐点资本，实施通道物流开辟、财产走廊打制、交旅融合冲破等系列步履，正在坐点周边结构一批财产业态，打制一批示范项目。支撑临近旅逛景区、财产园区、集镇城区的高速公、铁办事区扩容升级，打制一批集购物、餐饮、旅逛、休闲、商贸等分析功能的特色办事区。扶植一批结构合理、功能完美的仓储冷链物流集散核心。Ø 火电：开工扶植开远小龙潭发电厂四期扩建工程、低热值褐煤发电项目，红河电厂扩建工程建成投产。Ø 新能源：力争洞坡风电场扩建等28个新能源项目开工扶植，确保红河“风光储”一体化第一批17个新能源项目投产并网。Ø 抽水蓄能：泸西抽水蓄能电坐核准开工，积极争取元阳回复、屏边大平子2个抽水蓄能电坐纳入国度抽水蓄能中持久成长规划“十五五”沉点实施项目。Ø 铁：加速滇东纵向铁通道前期工做，力争文山至蒙自铁全线开工，积极争取普洱至蒙自铁、建水至石屏至元江铁纳入国度“十五五”铁成长规划。Ø 公：推进扶植国道G219线个旧（蔓耗）至马关（新桥河）段、绿春（大兴）至金平（金河）段改扩建工程，加速扶植峨山至石屏至红河、泸西至丘北、河口至马关高速公，力争元阳至绿春高速公年内通车、国道219李仙江至绿春段改建工程尽早复工。Ø 航空：力争元阳平易近用机场开工扶植，完成红河蒙自机场平易近航工程扶植、具备通航前提。Ø 滇中引水工程：加速推进滇中引水工程（红河段）一期、二期配套工程扶植，有序推进滇中引水工程（红河段）二期工程扶植。Ø 水源工程：持续推进龙泉、河口生成桥水库、红河俄垤水库扩建工程扶植。Ø 灌区工程：力争弥泸灌区从体工程落成，持续推进石屏灌区扶植，加速打点石夹槽水库、本那河水库、红河谷灌区前期工做。Ø 加速推进州西医病院西医特色沉点病院、州优抚病院扶植，鞭策滇南区域医疗核心肿瘤核心项目建成投运。Ø 力争滇南核心城市大屯海污水处置厂二期、金平污水处置厂扩建、元阳糊口垃圾焚烧发电厂完工投产。加快推进污水处置厂污水再生操纵工程。力争屏边滴水苗城污水处置厂二期工程投产。Ø 力争蒙自经开区数字园区消息根本设备（二期）开工扶植。持续推进数智建水新型根本设备项目扶植，力争河口聪慧县城、河口港口聪慧化通关（一期）正式上线。Ø 争取绿春丛林康养旅逛根本设备、红河春天文旅康养度假区开工扶植，持续推进元阳间界文化遗产哈尼梯田村落复兴示范区扶植、建水临安旅逛根本设备提拔、屏边新现镇涉谷山川旅逛分析体扶植等项目。Ø 城市栖身质量提拔：城镇老旧小区115个，户数0。93万户。持续推进城市更新范畴“两新”项目扶植，加速开远、个旧等2024大哥旧小区配套根本设备项目扶植，新开工开远、屏边等2025大哥旧小区配套根本设备扶植项目。Ø 新建城市地下管网：加速城市地下管网范畴“两沉”项目扶植，加速推进工具片区、泸西2023年、个旧2024年燃气管道老化更新等项目，新开工蒙自红河大道南侧排水防涝扶植、开远市政管网老化更新扶植等项目。（四）深化沉点范畴，激发立异和成长活力。深度融入全国同一大市场，持续优化营商，加力鞭策平易近营经济成长，更大程度激发市场取社会活力。一是实施沉点范畴攻坚。深切推进新一轮国企成长三年步履，出力处理国有资产汗青遗留问题，加大资产盘活力度，鞭策国有企业实体化转型。稳慎推进集体林权轨制，推进林地所有权、承包权、运营权“三权分置”。强化农村地盘承包合同办理，为落实第二轮地盘承包到期后再耽误30年政策做好预备。持续深化农垦，推进农村宅轨制。摸索完美地盘增值收益分派机制，深切开展元阳县农村分析尺度化试点。加速制定配气价钱，成立健全天然气上下逛价钱联动机制。健全完美税收共治机制，建立“综治+税治”双网格管理款式。二是持续优化营商。深度融入全国同一大市场扶植，严酷落实公允合作审查轨制，规范不妥市场所作和市场干涉行为。深切推进依法行政，持续清理规范涉企收费，鼎力清理整治第三方中介机构、招投标范畴乱象。落实“高效办成一件事”沉点事项清单常态化推进机制，抓好“政企面临面”“局长坐诊接诉”“10件惠企实事”等工做。做好融信服平台推广利用，摸索奉行以信用演讲取代无违法违规记实证明，为运营从体减负。持续实施运营从体提质培育，成立“五上”企业退库预警机制。三是鞭策平易近营经济量质双升。充实阐扬平易近营经济成长分析办事平台感化，用好平易近营经济成长联席会议轨制，打制亲清政商关系。用好小微企业融资协调工做机制，进一步通顺平易近营企业融资渠道。健全防备化解拖欠中小企业账款长效机制，做好拖欠企业账款相关工做。出力限制平易近营企业公允参取市场所作的轨制妨碍和现性壁垒。规范涉企法律行为，无效平等平易近营企业和企业家权益。强化平易近营经济沉点目标监测。四是加大招商引资力度。持续巩固规范招商和项目实施范畴凸起问题专项步履，明白招商引资行为负面清单。连系资本禀赋、财产根本、特色劣势进行错位招商，杜绝“内卷式”招商。聚焦绿色铝、硅光伏、新能源电池等沉点财产链延链强链，精准定位缺链、弱链环节，吸引上下逛企业扎堆入驻，强大财产集群。环绕新材料、生物制制、低空经济制制、资本收受接管分析操纵等范畴，因地制宜招引一批严沉工业项目。聚焦铜、磷等计谋性矿产资本勘察开辟项目扶植，加大招商引资力度。环绕天然橡胶、食物加工、纺织服拆等具备必然财产根本的行业范畴，谋划鞭策一批配套环节项目。五是推进立异驱动成长。加大激励企业研发投入的政策支撑力度。打制一批省级沉点尝试室、手艺立异核心等高能级企业研发机构。谋划实施2025腾冲科学家论坛分论坛、“科技入红”对接交换勾当，创成沪滇科技合做示范区。完美“引育用留”人才工做机制，鼎力引进“高精尖缺”人才。推进高校取企业成立产学研结合体，精准婚配企业“所需”取院校“所能”。开展“专精特新”中小企业梯度培育步履。（五）以大推进大成长，全面提高对外程度。自动办事和融入国度、省级成长计谋，鼎力成长外向型经济，加速建立对外新款式。一是鞭策对外商业保稳提质。拓展矿石、工业品等一般商业，扩大河口港口泰国生果过境第三国营业。加强外贸企业引培，深挖工业、农业范畴外贸潜力，搭建外贸分析办事平台。高质量筹备全省边平易近互市商业现场会，加速河口港口边平易近互市商业区扶植，稳步开展边平易近互市商业进口商品落地加工。持续落实驻点招商工做机制，谋划省外招商引资推介会。二是鞭策现代物流提速增效。加速鞭策红河（河口）陆上边境港口型国度物流枢纽扶植，积极谋划跨境冷链物流财产分析系统扶植。支撑蒙自、建水正在铁坐场附近扶植大型冷链物流园区。摸索开通粤港澳大湾区至蒙自、河口公铁中转物流线。鞭策有前提的企业申评国度物流企业。深切实施无效降低全社会物流成本步履。三是鞭策港口经济加速成长。加速沉点港口根本设备提拔，推进金水河港口扩大根本设备扶植达标验收，持续开展港口“投融建管营”一体化试点。加速鞭策河口公港口扩大中国坝洒通道等项目扶植，有序推进河口公港口食用水活泼物、金水河港口进境生果指定监管场地立项申报和项目扶植。开展聪慧港口2。0试点，将河口打形成为全国聪慧港口标杆，加速推进中国河口－越南老街聪慧港口扶植前期工做。落实“五个转型升级”合做备忘录，推广“运抵曲通”“岸区联动”“场场联动”模式使用。四是鞭策平台扩能提级。继续推广“一企两国两厂”跨境产能合做模式，加强消费电子及其零部件、轻纺加工等财产强链延链补链，提拔衔接财产转移能力。确保河口沿边财产园—东盟特色商品加工财产园（一期）开工扶植，启动越南老街红河财产园扶植。完美跨境电商生态系统扶植，奉行“保税仓+边境仓+海外仓”模式。开工扶植中国坝洒—越南巴刹红河界河公大桥，共同启动中国河口—越南老街准轨铁项目前期工做。五是鞭策区域合做拓宽走深。深化区域合做，推进红河道域经济高质量成长，用好中越红河道域“7+12”合做平台和机制，持续举办“红河节—红河道域中越合做周”，鞭策构成中越红河道域“一河联通、多地互动、上中下逛协同、取东南亚协同成长”大开辟大款式。深化跨境合做，组建跨境投资推进核心。深化工具合做，制定广东、江苏等东部省市外迁转移意向和具体需求清单，成立两边好处共享机制。深化沪滇合做，鞭策红河沪滇协做园区扶植取得本色进展。（六）统筹推进村落复兴和新型城镇化，鞭策区域融合成长。出力完美城市功能，推进出产要素集聚，提拔核心城市分析承载力。一是全面推进村落复兴。完美动态监测帮扶机制，加强对村落复兴沉点帮扶县、易地搬家集中安设区、边境地域等支撑，守住不发生规模性返贫的底线。做好就业、财产等易地搬家后续搀扶，实施以工代赈带动群众当场就业增收。深化工具部协做和定点帮扶，管好用好帮扶项目资产，深切推进“万企兴万村”步履。完美联农带农机制，推进农人增收，持续缩小城乡收入差距。进修使用浙江“万万工程”经验，持续推进农村人居问题整治提拔，推进宜居宜业和美村落扶植。二是深切推进以报酬本的新型城镇化扶植。结实鞭策全州新型城镇化计谋五年实施方案落地收效，研究制定新型城镇化和城乡融合成长沉点使命，进一步缩小常住生齿城镇化率取省级差距。持续推进“五城共建”，不竭提拔县城分析承载能力。全力打制健康县城2。0版。鼎力实施城市更新步履，稳步推进老旧社区、新型城市根本设备等工程扶植。鞭策城镇污水、糊口垃圾管理提质增效。三是加力鞭策县域经济高质量成长。制定贯彻落实进一步鞭策西部大开辟构成新款式的实施看法使命清单。因地制宜差同化成长县域特色财产，加速构成劣势财产集聚态势，打制一批工业、农业、文旅、边贸等特色强县，鞭策新时代县域经济高质量成长。自动融入滇中城市群成长，全力共同省级制定鞭策蒙个开加速成长支撑政策。加速鞭策河口镇边境小城镇试点扶植。持续推进鸡沙一体化沉点项目。（七）协同降碳减污扩绿增加，绘就绿色成长明显底色。始一生态优先，为加速建立全国生态文明扶植排头兵贡献红河力量。一是高尺度打好污染防治攻坚和。全力抓好地方生态环保督察和国度、省级长江经济带反馈问题整改。以更高尺度深切打好蓝天、碧水、和。全力鞭策劣Ⅴ类水质断面脱劣集中攻坚步履。加强土壤污染源防控，加速蒙自、河口“无废城市”扶植。提拔磷石膏操纵率和无害化处置率，实现分析消纳量取发生量动态均衡，存量有序消纳。二是巩固提拔生态管理。统筹推进山川林田湖草沙一体化和系理，加速实施生态和修复严沉工程。加大生物多样性力度，加强大围山、红河阿姆山等天然区办理。推进生物多样性生态廊道和珍稀濒危区扶植。结实开展第五次生态变化情况查询拜访评估。持续开展城乡绿化美化，推进三年步履向十年规划实施高质量转段升级。三是加速成长体例绿色低碳转型。全面加速省级林业碳汇试点扶植，摸索实施林业碳票轨制。鞭策“绿色工场”建立和零碳园区申报。鞭策绿色铝、硅光伏等沉点产物碳脚印核算认证，加速绿电高价值实现。摸索“两山”机制，深切推进屏边生态产物价值实现机制试点扶植。深化集体林权轨制，盘活林地资本，摸索“树粮经济”模式，丰硕生态产物价值实现径。深切实施沉点范畴节能降碳步履，加强能效诊断成果使用，鞭策沉点行业节能降碳和用能设备更新，遏制高耗能高排放低程度项目盲目上马。（八）结实办妥平易近生实事，出力提拔人平易近糊口质量。正在成长中保障和改善平易近生，出力处理平易近群众急难愁盼问题。一是多措并举稳就业促增收。实施就业优先计谋，做好应届高校结业生、农人工、脱贫生齿、退役甲士、零就业家庭等沉点人群就业工做。加大劳务品牌培育力度，推广元阳“中介回引”招小商促就业模式，加速“口的务工车间”试点扶植，推进农村劳动力转移就业和当场就近就业创业。推进“贷免扶补”创业贷款政策实施，加强创业平台扶植。持续做好农人工工资治欠保收，推进中低收入群体增收。二是办平易近对劲的教育。全面推进“编外校长”挂联机制，鞭策教育高质量成长。鼎力成长普惠性学前教育，建立笼盖城乡、公益普惠的学前教育公共办事系统。力争开远市通过全国粹前教育普及普惠督导评估。推进集团化办学，持续巩固“双减”。鞭策红河学院扶植特色明显的一流使用型国门大学。支撑学校面向南亚东南亚办学，持续打制“留学中国·学正在红河”品牌。扶植沿边市域产教结合体，培育一批示范性产教融合配合体。三是深切推进健康红河扶植。落实“编外院长”轨制，加速推进6个省级区域医疗核心达标扶植。实施沉点核心乡镇卫生院提质扶植。全力推进第五轮防治艾滋病收官。用好“组团式”帮扶专家等资本，推进“银龄医师”步履落地落实。深化拓展爱国卫生新“7个专项步履”。四是织密扎牢社会保障网。稳妥实施渐进式延迟退休春秋，恰当提高退休人员根基养老金。持续推进社会安全扩面提质增效步履。健全根基医疗安全全平易近参保长效机制。鞭策全国县域养老办事系统立异示范试点、全国妨碍社区康复办事试点加速扶植。力争州老年养护院从体工程落成，补齐州级失能失智老年人照护办事机构空白。加强普惠托育办事系统扶植，加速推进州儿童福利院扶植。加速屏边县公园式婚姻登记点扶植，力争成为全省首个公园式婚姻登记点全笼盖州市。贯彻实施男女平等等根基国策和儿童优先准绳。深切推进殡葬等办事价钱。结实做好主要平易近生商品保供稳价工做。五是激发体裁事业活力。优化文艺做品创做出产，完成原创音乐剧《云上》创排工做，鞭策《马帮女人》等演艺产物升级。加速推进第四次全国文物普查，力争石屏国度汗青文假名城、元阳哈尼梯田世界灌溉工程遗产、个旧锡矿工业遗产申报成功。深化“国门文化”扶植，培育一批边境群众文化勾当品牌。持续推进城乡公共文化办事一体化扶植。实施全平易近健身补短板工程，推进体育公园扶植。支撑省级体医融合核心试点单元扶植。六是全面推进平易近族连合前进。全面深化铸牢中华平易近族配合体认识宣布道育，鼎力平易近族连合前进先辈事迹。实施好“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”“润土培根”工程。推进新一轮平易近族连合前进“十县百乡千村万户”示范引领工程，继续实施26个平易近族村寨旅逛提拔项目。巩固提拔现代化边境幸福村扶植。全面提高平易近族教事务管理程度。（九）践行总体不雅，守牢守稳平安成长底线。树牢底线思维，强化忧患认识，以高程度平安保障高质量成长。一是全力保障耕地粮食平安。落实最严酷的耕地轨制，加速耕地流出问题整改。落实粮食平安党政同责，深切实施粮油做物大面积单产提拔、粮食节约和反食物华侈行为，种粮农人积极性。二是防备化解沉点范畴风险。全力防备化解处所债权风险，遏制现性债权增量。争取国度新增专项债券和债权限额支撑，置换存量高息现性债权。分类推进融资平台转型，推进中小金融机构等沉点范畴风险化解。优化财务收入布局，兜牢下层“”底线。建立房地产成长新模式，持续优化房地产融资“白名单”机制，打好保交房攻坚和，合理节制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进措置存量商品房，充实刚性和改善型住房需求潜力。三是社会大局协调不变。严酷落实平安出产治标攻坚三年步履，深化危化品、工贸等范畴风险现患排查管理，防备遏制沉特大变乱。健全完美较大及以上地动灾祸“123”快速响应、防汛“1262”预警叫应机制，做好丛林草原防火灭火工做。加强计谋和应急物资储蓄。提拔食物药品平安管理程度。持续鞭策边境分析管理，做好社会晤“打防管控”。和成长新时代“枫桥经验”，自动融入下层管理系统，深切开展“化解矛盾风险 社会不变”专项管理工做，无效防备和及时应对社会平安事务出格是突发恶性事务。加强扫黑除恶、维稳等工做，确保社会大局协调不变。抓好锻炼练习训练，全力提拔援和备和能力。结实推进双拥榜样城（县）建立工做。2025年经济社会成长使命繁沉、意义严沉。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，按照、国务院决策摆设、省委省和州委工做要求，盲目接管州的监视，认实听取州政协的看法和，干字当头、加强决心，送难而上、高昂无为，勤奋完成全年经济社会成长方针使命，为谱写好中国式现代化的红河篇章不懈奋斗。